为认真贯彻落实中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,根据校党委《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，结合我院实际，制定开展“基层组织建设年”活动方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，贯彻落实全国第二十次高校党建会提出的基层党组织建设各项工作任务。进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和我校110周年校庆。 

二、目标要求　　

开展基层组织建设年活动，达到如下目标：　　

1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。　　

2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。积极参加校党委组织的换届后的党支部书记集中培训，组织一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务学校事业发展、服务师生群众的能力。
      3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，加强对党员的教育、管理和服务工作，党员党性观念和党员意识不断增强。　　

4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，通过优化结构、提高素质、稳定骨干，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。进一步加大党建工作经费投入力度，提高基层党建工作信息化水平。　　

5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

(一) 调查摸底，分类定级。2012年3月2日上午（周五）,召开党政联席会议,学习传达校党委《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》，讨论《哲学社会学学院关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案》，统一思想,提高认识，保证活动顺利开展。

2012年3月2日下午（周五），召开支部书记、全体党员大会,学习传达校党委、学院关于开展基层组织建设年活动方案，进行活动动员安排，提高党员的思想认识，积极行动开展活动。

2012年3月底前，完成调查摸底、分类定级。从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点调查支部设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。。 

(二) 健全组织，理顺关系。按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，理顺党支部组织隶属关系，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理，参加党内生活。

(三) 整改提高,晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

(四)学习先进、创先争优。结合“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰,形成基层组织建设年活动总结材料。学校对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导党支部和党员在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、主要任务　

按照学校基层组织建设年的部署，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。　　

1. 选优配强党支部书记。发挥好党支部书记的带头作用。结合党支部换届，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。要关心和支持教工党支部书记的工作，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定，保障他们的待遇。组织好党支部书记轮训和实践活动，党的十八大召开后，举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。　　

2.研究谋划发展思路。要围绕学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的中心任务，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；要围绕充分发挥党组织和党员作用，形成团结凝聚师生员工、保持学校和谐稳定、促进学校健康发展的好思路。　3.健全完善工作制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。　　

4.建设党员活动阵地。进一步加大人力、财力、物力投入力度，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要进一步加强基层组织信息化网络化建设，拓宽党员学习、交流、活动阵地，努力完善服务功能，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生广泛欢迎。　
五、组织领导　

院党委要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。　

1.落实工作责任。学院党委把加强基层组织建设年活动作为2012年创先争优活动的重点。党委书记为第一责任人，带头抓好学院党建工作，确保取得实效。　　

2.建立领导干部直接联系服务群众制度。院领导要建立起“三深入、三联系、三做到”制度，即：“深入师生、深入宿舍、深入课堂”；“联系党员、联系教师、联系师生”；“采集调研日记、、倾听师生意见、解决师生困难”。 

3.建立“联述联评联考”制度。“联述”要求各基层党组织就抓基层党建工作情况向上一级党委进行专项述职。“联评”要求组织基层党组织、党员和群众代表对上一级党组织抓基层党建工作情况进行评议。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级党组织和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。　　注：4月1日前，学院将开展基层组织建设年活动的实施方案和进展情况，连同基层党组织（党支部）分类定级汇总表、基层党组织（党支部）整改汇总表，报送至学校创先争优活动领导小组办公室。

 哲学社会学学院党委

2012年3月2日